الفصل الأول: الجهاز الإداري للدولة - الخليفة - الولاة - القضاة
المبحث الأول: الخليفة
المطلب الأول: خلافته وما ورد فيها وكيفة استخلافه
المطلب الثاني: حقوق الخليفة على رعيته وواجباته نحوهم.
المبحث الثاني: الولاة
المطلب الأول: سياسة عمر ﵁ في تولية الولاة وعزلهم
المطلب الثاني: علاقة الخليفة بالولاة.
المطلب الثالث: حقوق الولاة على الرعية وواجباتهم نحوها.
المطلب الرابع: ولاة عمر ﵁ على الأمصار
المبحث الثالث: القضاة
المطلب الأول: قضاة عمر ﵁ في الأمصار
المطلب الثاني: توجيه عمر ﵁ لقضاته وإرشاده لهم في صفة
المطلب الثالث: شروط القاضي وصفاته.