الفصل الثاني: التنظيمات الإدارية العامة في المجتمع
وفيه ستة مباحث
المبحث الأول: الاهتمام بالنواحي الدينية الفكرية
المبحث الثاني: الاهتمام بالنواحى الأخلاقية
المبحث الثالث: الاهتمام بالنواحي الإجتماعية
المبحث الرابع: الاهتمام بالحياة المعيشية
المبحث الخامس: معاملة العبيد والإماء وأهل الذمة.
المبحث السادس: الاهتمام بالنواحي الجهادية والقتالية