إذا كان بها بلدية، وبناء على هذا المعيار تضم المملكة العربية السعودية أكثر من مائة مدينة١.
٣- الأساس التاريخي: وهو أن المدينة قديمة، وأن الآثار التاريخية دليل على ذلك.
٤- الأساس الوظيفي: وهو أن المدينة تجمع سكاني لا يمارس غالبية أفراده مهنة الزراعة.
٥- الأساس المظهري: ويتلخص هذا التعريف في أننا يمكن أن نتعرف على المدينة من مظهرها العام من حيث حجمها وحركة المرور بها وكثرة الدوائر الحكومية التي تضمها وهكذا.