المطلب الثاني: وفاء العمل بالاحتياجات:
العمل ووفاؤه بالاحتياجات مسألة يصعب تقديرها، فضلا عن تحديدها. فاحتياجات الأمة تختلف باختلاف طموحها واختلاف مسؤلياتها. كما تختلف باختلاف العصور والأحوال فإذا كانت تطلعات القائمين على الأمة عالية، ومسؤلياتهم كبيرة تطلب ذلك احتياجات واسعة، لا يفي بها إلا أعمال واسعة. وإذ كانت الهمم دون ذلك، فالاحتياجات والعمل اللازم لها دون ذلك، كما أنه قد تكون الاحتياجات في بعض العصور عالية وفي بعضها الآخر دون ذلك. فالاحتياجات كثرة وقلة ونوعا وقوة العمل وتنوعه، حسب معطيات كل عصر ومتطلباته.
وقد ينشط ولي أمر المسلمين في زمن من الأزمان للجهاد