المطلب الأول: الشورى ومكانتها في سياسة وإدارة الدولة الإسلامية.
المطلب الثاني: العدل أساس من أسس التشريع في الإسلام.
المطلب الثالث: المساواة من الأصول العامة للتشريع في الإسلام.
* الفصل الثالث: الحكم بغير ما أنزل الله.
* الفصل الرابع: أسباب وبواعث عدم الحكم بما أنزل الله.
وفيه تمهيد وخمسة مباحث:
المبحث الأول: انعدام الإِيمان أو ضعفه.
المبحث الثاني: مداهنة الكفار والركون إليهم.
المبحث الثالث: الجهل باحكام الشريعة الإِسلامية.
المبحث الرابع: التأثر بالشبه التي تثار حول تطبيق الشريعة الإسلامية وفقدان القدرة على مواجهتها وتفنيدها.
المبحث الخامس: اتهام التشريع الإِسلامي بالجمود وعدم مسايرة التطورات والمتغيرات التي حدثت.
* الفصل الخامس: النتائج السلبية المترتبة على عدم تطبيق شرع الله تعالى:
١ - التمهيد.
٢ - النتائج السلبية في مجال العقيدة.
٣ - النتائج السلبية في مجال العبادة.
٤ - النتائج السلبية في مجال الحياة الإجتماعية.