ثامنا - الوظيفة الإدارية:
تقوم الدولة بنشاط إداري يشمل - بصفة عامة -جميع أوجه إقامة المصالح وجلبها، ومنع المفاسد ودرئها، وذلك سواء بالأعمال ذات الطبيعة الاجتهادية، أو بالأعمال ذات الطبيعة القضائية، وهي الفصل في الخصومات، أو بالأعمال الإدارية المحضة، ومشارفة الأمور ومراقبة سير العمل.
*وإن عمل الإدارة في النظام الإسلامي: أن تطبق الشريعة الإسلامية فيها تقوم به من عمل بإنشاء المراكز للأفراد، أو بإصدار الأوامر الملزمة لهم أو بغيره، كمنح المزايا أو تغيير الوصف أو تقييده، وبإصدار القواعد التنظيمية اللازمة لتطبيق الشريعة، ويصح أن يكون عمل الإدارة تنفيذا ماديا.